Добиваться преференций для легендарного Самотлора глава Роснефти начал еще в 2016 г. Тогда Минфин отказался предоставлять льготы, но спустя пару месяцев сам предложил протестировать на Самотлоре новую систему налогообложения нефтегазовой отрасли. Пакет инвестстимулов заработает уже с 2018 г.
Роснефть аргументирует свой запрос необходимостью долгосрочного увеличения объемов бурения, сохранения текущего уровня добычи, а также обещает создать новые рабочие места и развивать региональную инфраструктуру. Благодаря инвестиционным стимулам компания сможет в полной мере раскрыть ресурсный потенциал месторождения. И все это государству обойдется в 35 млрд руб. в год. К слову, в 2016 г. на Самотлоре пробурено 233 скважины, что на 40% больше, чем в 2015 г. Т.е. компания неплохо справлялась и без допинвестирования, а о повышении КИН добывающие предприятия всегда заботились самостоятельно.
По данным Минэнерго, в РФ 2/3 разведанных запасов относятся к трудноизвлекаемым, в том числе 13% – высоковязкая нефть, 36% – коллекторы с низкой проницаемостью, 14% – подгазовые зоны, 4% – малые толщины пластов. Получается, что лишь треть российских запасов пригодна к рентабельной разработке.
Помимо роснефтевского Самотлора, с которого начали тестировать налоговые льготы, есть еще Ромашкинское месторождение, принадлежащее Татнефти, Федоровское, которое разрабатывает Сургутнефтегаз, и др.
Тенденция к снижению КИН обусловлена не только высокой выработкой. Эксперты отмечают, что существенным фактом является слабое использование новых знаний, полученных в последние десятилетия. В ведущих российских научных центрах разработаны современные методы увеличение нефтеотдачи.
На поздней стадии разработки, к которым относится и Самотлор, доминирующая роль принадлежит гель-технологиям, увеличивающим охват пласта заводнением, снижающим обводненность продукции и увеличивающим добычу. Специально для увеличения КИН на таких месторождениях в ИПНГ РАН созданы технологии, позволяющие управлять флюидопотоками и увеличивать нефтеотдачу пластов с большой степенью обводненности. Ученые института химии нефти СО РАН разработали термотропные гелеобразующие системы, которые в поверхностных условиях являются маловязкими водными растворами, в пластовых – превращаются в гели. Гелеобразование происходит под действием тепловой энергии пласта или закачиваемого теплоносителя, без сшивающих агентов.
Неорганические термотропные гелеобразующие композиции на основе системы «соль алюминия – карбамид – вода» и полимерные на основе эфиров целлюлозы с различным временем гелеобразования способствуют снижению обводненности с 97 до 58% после обработки пласта. Технологии показали высокую эффективность и были рекомендованы к промышленному применению.
Стоит отметить, что поддержка бизнеса, умение видеть в нем партнера – это хорошая тенденция. Жаль, что она распространяется только на одну компанию, причем за счет всех остальных.
В 2018 г. российским предприятиям придется доплатить больше 100 млрд руб. Такой предновогодний сюрприз, под видом разного рода выплат, правительство вписало в проект трехлетнего бюджета, несмотря на обещание не менять фискальную нагрузку до конца 2018 г. С 2014 г., когда был введен мораторий на новые налоги, появилось множество разных сборов, которые хоть и не называются налогами, но явно не делают жизнь предприятий легче.
«Ведомости» пишут, что проект бюджета вводит сразу три новых платежа: пошлины на импорт станков и оборудования, на средства производства тяжелого и энергетического машиностроения, инвестиционный сбор в морских портах. Это приведет к сокращению инвестиций, росту цен на средства производства и на конечную продукцию практически по всем отраслям.
Страдают и нефтегазовые предприятия, в 2017 г. нагрузка на которые увеличилась YoY на 600 млрд руб.
А как же столь любимые чиновниками инновации, модернизация и инвестиционная привлекательность? Тактическая непоследовательность в реализации налоговой политики и заведомо проигрышные инвестиционные проекты, наиболее явный из которых подарок Венесуэле в 6 млрд долл, оставляют от этих трех составляющих, объявленных столпами российского ренессанса, лишь фантом.