Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, которым расширяется линейка договорных отношений в сфере недропользования в России.
Для нефтегазовой отрасли характерен высокий уровень риска недостижения искомого результата, а модель договорных отношений, закрепленная в Гражданском кодексе, не отвечает рискам и интересам участников рынка.
Законопроект вводит в сфере отношений по разработке недр две разновидности договоров о совместной деятельности: соглашение о сервисных рисках (ССР) и соглашение об управлении финансированием (СФ).
ССР может заключаться между компанией-недропользователем и оператором, который не является пользователем недр.
При этом стороны обязуются совместно осуществлять деятельность по разработке недр и в случае начала их добычи, распределять между собой как добытые полезные ископаемые, так и доходы от их реализации.
Оператор в этом случае ведет фактическую деятельность, направленную на разработку недр, а недропользователь предпринимает усилия по получению, сохранению и продлению права пользования участком.
Для общего решения вопросов может быть создан управляющий комитет.
Сторонами ССР могут быть юридические лица, созданные по российскому праву, а также иностранные.
СФ заключается между инвестором и оператором ССР, что делает подобное соглашение для оператора инструментом по привлечению инвестиций.
Заключение СФ не является обязательным, так как у оператора могут быть собственные источники финансирования проекта.
ССР и СФ широко используются в мировой практике при разработке месторождений УВ.
Российские нефтяные компании на похожих договорных условиях проводят разработку месторождений за пределами России и ранее заключали их по английскому праву.
