Запасы унифицированы
Минприроды России и ЕЭК ООН утвердили связующий документ Рамочной классификации ООН и Российской классификации запасов и ресурсов нефти и газа.
Согласно документу, классификации сопоставляются с категориями и классами РКООН-2009. По словам главы Минприроды РФ С. Донского, это 1-й в мировой истории документ, связавший рамочную классификацию ООН и национальную систему классификации запасов и ресурсов углеводородов. Классификация обосновывает принципы для подсчета и оценки запасов и ресурсов нефти, горючего газа, газового конденсата в России. РКООН-2009 применима ко всем видам сырья, включая уголь, газ, нефть и уран, а также к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ). Следующая фаза сотрудничества между РФ и РКООН будет включать в себя разработку проектов апробации связующего документа. Также будет начата работа над связующим документом по твердым полезным ископаемым. Новая классификация учтет как технологические моменты разработки месторождений полезных ископаемых, так и экономическую целесообразность этой работы.
1,3 млрд руб. на оборудование для шельфа
По шельфовому направлению госпрограммы развития судостроения на 2016–2017 гг. уже выделено 1,3 млрд руб. Средства пойдут на приоритетные проекты по созданию принципиально нового российского сейсморазведочного оборудования. Помимо этого, в апреле 2016 г. в Минпромторге РФ собирались выделить 1,8 млрд руб. на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в рамках создания российского оборудования для добычи нефти и газа.
В 2015 г. Минпромторг подготовил план по снижению зависимости в различных отраслях промышленности. В частности, министерство хочет снизить уровень зависимости в производстве оборудования для добычи углеводородов на 10-20% к 2020 г.
Сейчас уровень импортозависимости в нефтегазовом машиностроении составляет от 40 до 100%. В госпрограмму были внесены изменения для развития новых проектов для освоения шельфа. Для софинансирования промышленно-технологических проектов под эгидой Минпромторга РФ создан Фонд развития промышленности. Фонд на конкурсной основе предоставляет целевые займы по ставке 5% годовых сроком до 7 лет в объеме от 50 до 700 млн руб.
Нарастить объемы
По итогам 2016 г. объем добычи нефти в России может вырасти на 11,5% – до 21,3 млн т.
В 2015 г. рост показателя по добыче в России общими усилиями нефтяных компаний составил 19,1 млн т нефти. Кроме роста добычи нефти, Минэнерго РФ прогнозирует и рост добычи природного газа. По информации К. Молодцова, в 2016 г. рост может составить 6,6% – до 33,9 млрд м3. В 2015 г. Россия добыла 31,8 млрд м3.
В структуре добычи в России доли шельфовых месторождений составляют: по нефти – 3,6%, по газу – 5%. Суммарные извлекаемые запасы углеводородов на шельфе по состоянию на 1 января 2015 г. составляют 17,6 млрд т. В 2015 г. российские нефтяные компании добыли рекордные 534,081 млн т нефти, что на 1,4% выше показателя 2014 г.
В 2016 г. добыча нефти в России ожидается на уровне 537-540 млн т, в 2017 г. – 537 млн т.
Ни слова о налогах
Правительство РФ не будет нарушать стабильность налоговой политики страны в погоне за лишним рублем. Такое заявление сделал Д. Медведев на заседании правительственной комиссии по бюджетным проектам. По его словам, стабильность системы важна, в том числе, с точки зрения привлекательности для инвесторов. В то же время следует создавать благоприятные условия для импортозамещения через таможенно-тарифную политику, тем самым стимулировать экспорт. Недавно власти снова заморозили дискуссию о налоговой реформе в нефтяной отрасли. Ранее шли бурные дебаты по поводу возможного обнуления экспортных пошлин на нефть с 2018 г. и повышение акцизов на нефтепродукты и НДПИ.
Однако А. Улюкаев немного успокоил нефтяников: такие кардинальные решения так скоро не принимаются, да и иностранных инвесторов пугать не стоит.
Были и предложения по бюджету у Минфина РФ, включавшие рост ключевых налогов на 1 п.п., рост НДФЛ до 15-16%, увеличение страховых взносов, отказ от выплат пенсий неработающим пенсионерам.
Роснефть купит себя у Роснефтегаза?
Видя большой потенциал для роста капитализации компании, Роснефть серьезно подумывает о покупке своих акций у Роснефтегаза в рамках предстоящей приватизации.
Приведя в пример героя Марка Твена известного Тома Сойера, М. Леонтьев простодушно заявил о том, что компания очень любит свои акции и намерена их купить.
По словам пресс-секретаря Роснефти, компания не может выставлять условия, так как не является продавцом. Поэтому все указания будут идти из правительства РФ.
Предполагается, что приватизации компании может состояться уже в ноябре 2016 г.
Инвесторам будут предложены 19,5% акций Роснефти.
Аппетиты компании растут. Некоторое время назад Роснефть приобрела контрольный пакет акций Башнефти. Поэтому свободных денег у компании, наверное, нет. Хотя апробированные схемы не новы, они уже были использованы Роснефтью при поглощении ТНК-BP. Тогда Роснефть получила массу кредитов, в том числе в счет будущих поставок нефти. Не менее интересно и то, что все эти сделки правительство РФ намерено провернуть до конца 2016 г.
Полная либерализация
Федеральная антимонопольная служба РФ выступает за полную либерализацию экспорта газа уже после 2018 г. Речь идет не только об СПГ, но и о трубопроводном газе. Этот вопрос будет обсуждаться после того, как в России завершится процесс либерализации внутреннего рынка газа.
До 2018 г. расширить количество экспортеров газа, по мнению ФАС, будет проблематично. Предполагается, что право на экспорт в итоге могут получить конкуренты Газпрома, включая такие компании, как ЛУКОЙЛ, Сургутнефтегаз, а не только Роснефть.
По мере продвижения процессов по дерегулированию оптовых цен на газ условия деятельности Газпрома и независимых производителей будут выравниваться.
Сегодня становится все больше оснований для либерализации экспорта сетевого газа.
Сейчас независимые поставщики газа практически не участвуют в газификации ввиду отсутствия обязательств и экономических стимулов. Однако в ближайшее время независимые производители газа могут быть включены в программу газификации.
В начале марта 2016 г. НОВАТЭК попросил у чиновников разрешения предоставить ему доступ к экспорту. Чуть позже Л. Михельсон заявил, что компания не против закупать у Газпрома до 2-3 млрд м3 газа в год и продавать его на европейских рынках.
Роснефть решила не зевать и тоже подключилась, однако чиновники до сих пор не дали компаниям ответа. 13 апреля 2016 г. К. Молодцов заявил, что НОВАТЭКу можно будет предоставить доступ к трубе, если это будет выгодно государству.
О том, что государству будет невыгодно предоставлять доступ к экспортной трубе всем желающим, чуть ранее заявили в Газпроме. Роснефть продолжает вести переговоры с китайскими коллегами о продаже газа через МГП Сила Сибири. Компания строит долгосрочные планы и планирует к 2020 г. стать лидером среди независимых производителей газа и добывать 100 млрд м3/год газа.
